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深圳的小产权房太多了到底该如何处理?

2019-01-23      来源:运房网   浏览次数:1778

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         深圳是全国小产权房最多的城市之一,小产权房占全市住房总套数的56%,约一大半深圳人居住其中。小产权房的交易更是成了一种趋势。 


深圳小产权房的特区

        事实上,全国通行的“小产权房”概念并不适用于深圳,这座城市已经把农村集体所有制土地全面转为国有。建设在国有土地上的建筑,军产房和单位集资房是深圳小产权房的三大组成部分。改革开放初期,正是这些建筑小产权房白手起家的人,缔造了日后深圳崛起的奇迹。

       深圳小产权房现有700万人以此为家:据相关部门公布数据,截至去年12月,深圳小产权房建筑总量达到37.94万栋,建筑面积高达4.05亿平方米,是深圳市总建筑面积的49.27%,占深圳市总建设量的半壁江山。以此面积比例计算,深圳1400万人口中,至少有700万人居住在“小产权房”中。同时,深圳小产权房的购买者中还有大量的投资客,他们的投机炒作方式也在不断发展变化。
深圳小产权房前途未卜考验政府智慧

      有人将小产权房称为“社会转型中必不可少的阵痛”。一方面,小产权房解决了外来人员的住房问题,也安抚原住当地的失地村民;另一方面,小产权房建设存在很大隐患,对房地产市场的正常秩序已造成严重干扰,到了非解决不可的地步。

       深圳小产权房绕不过去的坎儿,深圳小产权房是全国建筑最多的城市。要统一拆除的话,不知需要耗费多少年,多少人力物力,还会造成巨大的浪费,甚至给社会带来不稳定因素。即便能够拆除,居住在深圳大半数人口又该如何安置?假如逐步将小产权房合法化,一方面对大产权购房者不公平,另一方面国家也没有准许确权的相关规定。城市发展需要土地空间,社会进步需要产权明晰,维持现状当然不行,一拖再拖也不是办法。针对日益突出的小产权房问题
社会各界人士都提出了自己的建议:
 蔡继明:区别对待小产权承认部分合法性
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       蔡继明建议,小产权房应区分对待,之后让其合法化。首先把小产权房所占土地按性质划分为三类,即耕地上所建、建设用地上所建、自家宅基地节省土地所建。他认为后两者应给予合法化。耕地上是不允许建房的,但对于耕地上所建设的小产权房,也要一分为二地对待:对于刚刚建设、规模小又违法违规的小产权房,应该立即予以拆除;已建设多年,居民已经入住多年的小产权房,在追究责任后允许其合法化。

      产权合法不合法不能用大小去划分。他建议可以仍然保留小产权的性质,但是法律上给予同等的保护。 随着小产权房进入市场,城市大产权房的价格会趋于合理,使部分中低收入居民也能买得起或租得起,减轻政府提供保障性住房的压力,减少财政支出,降低农民工进城落户的门槛。
陈劲松:降低租赁税费 放开出租市场

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      小产权房能否进入市场先不争论,但是出租可以放开。事实上小产权房就是出租房,确权与否都已经在出租,现在需要的是把政府对小产权房出租的阻挠降到最低,把出租的税费降到最低。根据统计,深圳目前小产权房建筑面积占深圳总建筑面积的49%左右,这个比例恰好也是国际上通行的保障房和商品房之间的比例。小产权房需要解决的是安全问题,尤其是建筑质量问题和消防问题,建议可以就建筑安全进行全面普查,符合要求的就可以留下。至于消防问题,只能建议消防部门做些创新,比如能否把消防车缩小,以适应房屋之间狭窄的通道。
郁亮:小产权房贡献大 应改造为廉租公寓

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      小产权为解决每个城市低收入群体的居住问题,做了很多贡献,我自己刚来深圳的时候,也是住在城中村里的。把小产权房改造成租赁公寓是个疏导的方案,比堵的方案要好很多。

      最好由当地村民自行改造,因为利益是他们的,不要最后利益回到发展商或者是政府手中。以村民、村委会或是村里的股份公司为主要改造力量,给他们一个合法的身份。同时,因为这些物业没有缴纳相应的城市配套费等税费,所以产权上和商品房还应有区别,不能进行买卖流通,可以出租,在现行的土地政策下,同样可以解决居住问题。在这个过程中出现的问题,政府也可以参照公租房的标准。



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