首先：必须是村里组织的，由村委会为出面，以集体利益为主的形式；如果是由开发商操作的，那就是违法的，但是目前都是这么操作的，村里出面审批，村里私自出让土地等等，开发商盖房销售和受益。
其次：建设用地是在集体土地上建设的，土地归村里的所有村民集体所有；但是村里有偿转让给了开发商，村委会变相的成了土地爷。
最后：购买者和享有者必须为本集体成员所有，由此可以确认，非本村本集体人员购买的，利益将会受损。
2019年小产权房可以转正吗？
1、小产权房不能转正。
2、小产权房是在集体土地上修建的，只具有居住权，不具有所有权的房产。
3、集体土地所有权归集体所有，本集体内成员具有使用权且受法律保护。
《土地管理法》相关规定：
第八条 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十一条 农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
第八十一条 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
